29万日元等于多少人民币(过劳死)

2020年夏天的脱口秀大会上北大才女李雪琴一段宇宙的尽头是铁岭的独白,引起全网造梗狂欢。

在上亿的流量话题中,最终人们将这个句式的最终形态定格成为:宇宙的尽头是考公。

与之呼应的时2021 年国考报名人数达 157.6 万,平均竞争比约 61:1。而国家统计局广东调查总队东莞调查队业务科室一级科员一职以3334:1的竞争比成为此次国考的最大热门。当厅局风逐渐成为潮流之际,海对岸的日本公务员似乎有一些清奇的画风。

2021年,日本国家公务员27317人申请,初试合格者为11058人,最终成功上岸的者为7553人,上岸成功率高达27%。

过劳死,待遇差,公仆精神,议员走狗—日本年轻人正在逃离公务员

而在一次东京大学的毕业采访中,这群号称帝国未来的精英们,面对镜头直言不讳的说出:官僚?你应该去问问学院垫底的那群吊车尾,只有他们踏入这片泥沼之中。

当过劳死,待遇差,离家远,出差多,公仆精神,议员走狗这些标签环绕之际。我们来聊聊日本公务员的前生今世。

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#1

议员与官僚

2009年《官僚们的夏天》的播出。剧中主人公原型为佐橋滋任职通产省次官。其训斥通产省大臣三木武夫就像训孙子一样,而三木武夫全程只有三个动作道歉,鞠躬,点头。这个在许多人心中无法想象,对了,额外所一句,通产省有多大权利呢,如果类比相当于国家发改委+能源厅吧。那为什么副职凭什么可以训斥正职,这是什么操作?

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在09年之前,日本的政治构成为议员+官僚双重体系。议员是民众选出来的,主要责任是制定政策,拿各种预算。而且对于身份没有要求,前两年新宿歌舞伎町的牛郎都参加过竞选。

而官僚是一群精英们考试考上来的,负责具体的事务执行。当时官僚们经常嘲讽议员:那帮虫子狗屁不懂,所谓能力全凭一张嘴来忽悠老头老太太的选票。议员们几年一换,出点小事儿轻则下台,重则入狱。出点大事儿,连首相都得引咎辞职。而这群官僚精英们只要你能力优秀,一路往上走,终身雇佣,最高做到次官,那么你才是日本实际的统治者。

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国会前有,次官会议,决定了什么案件能送交国会审议。也就是说如果官僚们不想这个法案通过都不会让法案上国会讨论。那时候说日本官僚一手遮天并不过分。

次官会议也被称为帝国影子会议。就算当不了次官,看升不上去了辞职,还有天下り。可以去个大公司当顾问,取缔役啥的,帮企业拿政府单子,收入一点都不少。这时候的日本公务员与律师,医生并称年轻人三大理想。而一切的美好,在09年戛然而止。

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09年新内阁上台,最大的改革就是,认为官僚体系权力过大是现在最大的问题,官僚应该听内阁指示行动才对,废除了次官会议,打击天下り。

官僚系统随即反击,各种情报的泄露和不合作。议员和官僚们相互掐架了五年,等到2014年正式成立内阁人事局,把高级官僚的任命权直接回到了议员手里。这下官僚只能当狗了。

以前官僚是独立人事权,就算官僚顶撞议员也无所谓,反正你也管不到我。现在直接让你滚蛋到乡下地方过一辈子去。所以才有“忖度”这个词的出现。那群啥也不懂的议员各种突发奇想,比如因为疫情休校了让官僚们想个育儿支援计划。经济支援政策发个和牛券之类的,原本优秀的官僚现在要对于无能的议员各种拍脑袋想出来的政策,还必须讨论和执行。还必须让议员高兴,否则无法升迁,这对东大法学部精英来说类似于侮辱。

上面一张嘴,下面跑断腿。至于996,那是什么福报,我们来看看日本公务员的007。

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#2

007之死

2020年2月1日上午10点左右,日本埼玉县和光市警方接到报案称,有一名男子倒在了该市“国立保健医疗科学院”附近的地上。救护车随即赶到现场,将倒在血泊中的男子送往医院抢救。后经医院方面证实,该男子抢救无效,不幸身亡。

随后,警方公布了尸检的结果,该男子系跳楼自杀身亡。据不完全统计,2019年日本境内共有19959人自杀身亡。所以,日本人已经对于自杀类的新闻“习以为常”。

但随着这位死者的身份公布,整个日本陷入巨大的舆论漩涡,后续连续一周的持续跟踪,让日本公务员这个职业又一次置于风口浪尖之下。

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现年37岁的男性死者是一名日本国家公务员,死前奉命安置从中国武汉市撤回的日本公民。在风波之初,日本政府分别安排三次撤侨,总计撤出日本公民565人。

归国后,这些日本公民被安置在了胜浦酒店。而据后来死者同事曝光,在安置过程中,这群所谓的国家公务员正在遭受来自全方位的三重苦难。

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1、胜浦酒店是在“政府不公布酒店名字”的前提下,答应向归国公民提供住宿。但是某些干部竟然出现了低级失误,导致酒店的名字曝光于众。对此,酒店方面怒不可遏,每天威胁要把政府和这群办事的公务员告上法院,要求赔偿。

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2、206名安置于此处的归国公民不满于恶劣的食宿条件,不断向政府职员抗议:“为什么不是单间,而是双人间?我们国家已经沦落到不保护个人隐私了嘛?”“我们是受害者,要把我们隔离到什么时候?”“每餐都是把一些难吃的盒饭摆在门外,我们是奴隶吗?”。 归国公民无休止的质问,这群公务员没有任何办法,只能化身24小时陪聊,不断道歉。

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3、风波之初,大家谈毒色变。这群公家公务员一边在接受各方诘难,一方面还要24小时高强度协调酒店管理,安抚归国人员投诉,忍受上级问责。有人被爆出躲在房间里写遗书。

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在连续一周,每天睡眠不足4小时的高强度压力之下,就有了跳楼那一幕。有人会说,这是特殊任务,偶尔加班可以理解吧。那咱们再来看看日本所谓的政治核心——霞关。

这座国家中心的公务员们是什么情况。

霞关紧挨着东京中心的皇居,法务省、经济产业省、外务省、厚生劳动省和警视厅等日本最重要的省厅基本都聚集在这里。一言以蔽之,这里相当于美国的白宫、英国的唐宁街,支配着日本社会的走向。

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37岁的井上千花是“思考未来公共事务青年小组”团队的一员。三年前,她被借调到霞关一个繁忙部门,那里工作的忙碌程度令她吃惊。她因为有孩子要抚养,受到特殊照顾,每天晚上8点30分左右,被特别允许“提前下班”。而其他同事,则要忙到很晚。

据NHK报道,一个已经加入中央省厅5年的年轻人,始终保持着每天早晨7点半上班,凌晨1点半下班的工作作息。和他一样在凌晨1点多下班的公务员,在霞关有数百人。日本的过劳死线是发病前1个月加班超过100小时。以每月工作20天计算,相当于每天工作13小时,假设每天早上9点上班,加上午休1小时,则要到深夜11点下班。

口罩期间,日本《每日新闻》报道,日本内阁负责疫情对策的102名公务员,单月平均加班时长为122小时,有官员加班时长甚至高达378小时。

有次和腾讯的一哥们凌晨2点路过霞关,大楼里灯火通明几近白昼。哥们说到:都说中国互联网是加班地狱,妈蛋,这和日本公务员一比,我们都成福报了。

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#3

压抑与待遇

老话说得好,只要钱到位,玻璃全干碎。虽然有惨无人道的加班,但如果钱给到位,似乎也有人可以忍受。那么日本公务员待遇如何呢。

2016-2017年一位中国女孩roro,到日本做了一年的公务员,并将这段经历写成了书《我在日本做公务员》。

RORO入职的是兵库县厅,日本的县相当于中国的省。roro则相当于省厅公务员。

RORO在书中写到。初到的时候,填写生活表格,每次在工作一栏写上“县厅”,含蓄的日本人会忍不住露出奇怪的笑容。她起初以为是羡慕,但很快从她踏入兵库县办公大楼时,就明白这抹难言的笑容背后是什么了。

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兵库县的“省政府大楼”楼龄超过40年,中央空调在夏天有,但不多。为了节能,温度会设置在26°。办公区内除了课长和副课长有独立办公桌,其他人桌子全部连在一起,至于空间,80公分不能再多了,至于隐私?啥叫公仆,受人监督的活儿还聊什么隐私,一块半透明的隔板就是最后倔强了。

工作强度怎么说呢,roro在书中写到:我一天去四五趟茶水间接热水,课长在休息时候含蓄的表示,上班时间不要去那么多次茶水间,被民众看到,有可能会被投诉。因为你的工作时间应该全身心处理民众的事务,而不是你的私事。

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至于同事闲聊,抛开在政府大厅闲聊被投诉的可能外,你首先得有时间闲聊。为啥,作为省政府的办公要地,兵库县厅大楼进出没有安检。社区大爷会到大厅看晨间新闻,中午溜达去顶楼的政府食堂吃饭。

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除了大爷大妈,大厅还有一些奇葩来访者,比如一位就读老年大学的女士打电话过去,要求课里的英文翻译帮忙修改论文。面对这无理的要求,RORO 并不能直接拒绝对方,而是在几轮电话沟通下认真解释,疯狂暗示,这活儿真不在我职业范围内。再比如,一位印刷公司的大叔会定期上门刷存在感。大家都知道他就是无聊想找人聊天,但日本的公务员还是会放下手上的工作,毕恭毕敬接待,陪着尬聊。

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你说不接待,赶出去?日本大爷大妈分分钟让你知道什么纳税人,特别是一些日本老头,主人公心态爆炸,张口就是:你们这群虫子,你们的工资,你们的大楼,你们的办公设备,就连你们的制服都是我们给钱的。不服务?衣服都给你扒了。。。。

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这种情况下的待遇呢。首先日本公务员考试主要分为国家和地方两种。

霞关就属于国家公务员,而各大县厅属于地方公务员。公务员仕途稳定,无过就是功,简而言之只要不被投诉,升值加薪会随年资增长。

从日本政府网站可以查到,2020年全职种的地方公务员和国家公务员平均月收入含津贴,分别约为37万日元折合1.9万元人民币和41万日元折合人民币2.1万元。这个收入怎么说呢。比上不足比下有余。日本男性30岁平均月收入大约29万日元,折合人民币1.5万元,而大手会社的金领平均月收入能达到60-120万日元折合人民币3万到6万。

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不过都说政府部门好,那是不是有隐形福利呢。比如公款吃喝住宿什么的。还真有。

roro在书中提到,一次外勤活动隔壁部门的同事温馨提示她外出会有公费包餐。第二天到了车站,她才知道同事口中的包餐是7-11里的饮料加饭团。人均不到500日元,折合人民币25 。

这还不是最惨的,有次中国学校交流团的接待中,包括RORO在内共有6位陪同人员,但中午只有5份便当。正当RORO犹豫着怎么分时,隔壁部门同事赶紧解释自己没有配餐,因为他们部门预算不够。我看到书中这种描写一度认为是个段子,在这篇内容制作途中,特意问了下日本警察厅的朋友,人家骄傲的说:别乱说好吗,我们混的没那么惨。如果出差的话,一餐补助通常有1000日元,足够松屋,吉野家了。看到他骄傲的嘴脸,真不忍心告诉他,其实我见过一餐补助无上限的公务员。。。。

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至于以权谋私,这也不是说没有,但这个操作基本上至少是县厅级也就是省部级能琢磨的事儿。正常的公务员就别琢磨了,按照日本法律规定,公务员不许兼职,连开网店、给学生补习都不可以。公务员不得接受商家的宴请活动,就算市长受邀参加当地商会的活动,个人的酒水饭钱都得自己掏。所以前面说到的公务员收入,基本就是全部收入了。这样一比,就不难理解东京大学的帝国精英们会说公务员如今是片泥沼了。

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#4

尾声

口罩问题后,日本出现了一个新名词:“公务员Black化”。所谓“Black化”,指在习惯于把压榨员工很厉害的企业称为“Black企业”,类同中国的黑心企业、血汗工厂的等。对比私企,日本公务员目前几乎没有任何优势。

谈待遇,不如大手会社也就比社会平均薪资高点但有限。但如果把加班时长也算进去,公务员的时薪几乎和日本法定的最低时薪1000日元持平。

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谈铁饭碗的稳定,日本目前企业的离职率基本稳定在2%-3%。虽然终身雇佣制在逐渐瓦解,但还有近一半的企业传承着这项制度。

谈福利,都1000日元的餐补了,你福我笑。

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就连最初帝国精英治国平天下的愿景也在瓦解,2018年原大藏省官僚野口悠纪雄在《战后日本经济》中写的:“过去都是议员到省厅来陈情,新入职官僚的工作之一甚至就是打发这些议员。现在是完全不同了——官僚们需要夹着资料到议员办公室去解释说明。”

在一半是冰山一半是火焰的巨大落差之下,公务员这以远古职业究竟何去何从,这里我想用富士电视台2019年4月入学典礼采访中,一位新生的话作为结尾::“官僚们是从顶层改变世界的人,但自上而下是行不通的,总有一天会崩溃。我想利用人民的力量,自下而上地造福社会。”

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发布于 2023-06-01 14:06:38
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